ผ่านมาแล้วกว่า 1 ปีเต็ม นับตั้งแต่สำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) จัดทำร่างแผนพัฒนากำลังการผลิตไฟฟ้า พ.ศ.2567–2580 (PDP2024) และเปิดรับฟังความคิดเห็นเมื่อวันที่ 19–23 มิถุนายน 2567 ผ่านช่องทางออนไลน์ เฉพาะเฟซบุ๊ก–เว็บไซต์ของ สนพ. เท่านั้น
รูปแบบการรับฟังความเห็นที่จำกัด ประกอบกับข้อมูลในร่างแผนที่ซับซ้อน ยากต่อความเข้าใจ ทำให้หลายฝ่ายตั้งคำถามต่อความโปร่งใสและการมีส่วนร่วมของสังคม ส่งผลให้ JustPow ร่วมกับภาคีจาก 13 องค์กร จัดเวทีสาธารณะระดมความคิดเห็นต่อร่างแผน PDP2024 ที่ครอบคลุมทั้ง 5 ภูมิภาค ทั้งยังจัดเวที “เสียงจากประชาชน 5 ภูมิภาคต่อร่างแผน PDP2024” เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม 2567 ณ หอศิลปวัฒนธรรมแห่งกรุงเทพมหานคร พร้อมยื่นข้อเรียกร้องให้กระทรวงพลังงานขยายเวลาทบทวนร่างแผน โดยมี สาร์รัฐ ประกอบชาติ รองผู้อำนวยการ สนพ. เป็นตัวแทนเข้ารับหนังสือ
อย่างไรก็ตาม แม้เวลาผ่านไปครบ 1 ปี ร่าง PDP2024 กลับยังไม่ถูกประกาศใช้ ส่งผลให้ประเทศไทยตกอยู่ในภาวะ ‘สุญญากาศทางแผนพลังงาน’ ตั้งแต่แผน PDP2018 Rev1 ที่ประกาศใช้เมื่อปี 2563 ความล่าช้านี้สร้างผลกระทบทั้งต่อทิศทางการลงทุนและเป้าหมายสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะการผลักดันพลังงานสะอาดและการเดินหน้าเป้าหมาย Net Zero ที่ยังไร้ความชัดเจน นักลงทุนลังเลที่จะลงทุนในพลังงานคาร์บอนต่ำ เนื่องจากไม่รู้แนวทางของประเทศ
ล่าสุด เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2568 พีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน มีคำสั่งยกเลิกร่าง PDP2024 และให้จัดทำใหม่ ภายใต้คณะกรรมการพยากรณ์และจัดทำแผนพัฒนากำลังผลิตไฟฟ้าของประเทศ ซึ่งแต่งตั้งโดยคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.) โดยมี ภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกรัฐมนตรี รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี เป็นผู้ลงนามแต่งตั้งให้ สุเทพ เหลี่ยมศิริเจริญ อดีตปลัดกระทรวงพลังงาน ทำหน้าที่ประธานกรรมการ และคณะกรรมการ ประกอบด้วย
- เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา
- เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน
- เลขาธิการสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
- ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย
- ประธานหอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย
- รองศาสตราจารย์ ขวัญชัย ลีเผ่าพันธ์
- รองศาสตราจารย์ อนุสรณ์ ธรรมใจ
- รองศาสตราจารย์ แนบบุญ หุนเจริญ
- ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ปิติ เอี่ยมจ่ารูญลาภ
- นายสราวุธ แก้วตาทิพย์ อธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน
- นายพรยศ กลั่นกรอง
- นายวิภู พิวัฒน์ รองผู้ว่าการผลิตไฟฟ้า กฟผ.
- นายอธิปัตย์ บํารุง
- นายบัณฑูร เศรษฐศิโรตม์
- นางสาวอารีพร อัศวินพงศ์พันธ์ นักวิชาการจากทีดีอาร์ไอ
- นายพงษ์ดิฐ พจนา
- นายวัฒนพงษ์ คุโรวาท ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผน (สนพ.)
- ผู้แทนส่านักงานนโยบายและแผนพลังาน เป็นกรรมการและเลขานุการ
- ผู้อ้านวยการกองนโยบายไฟฟ้า สํานักงานนโยบายและแผนพลังงาน เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
- นายศุภกร คงสมจิตต์ เป็น กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ
สิ่งที่ชวนให้ตั้งข้อสังเกตคือ คณะกรรมการชุดใหม่ไม่มีตัวแทนจากภาคประชาชน ทั้งที่ พีระพันธุ์ เคยย้ำชัดว่า แผน PDP ใหม่จะต้อง “สะท้อนเสียงประชาชนอย่างแท้จริง” ทำให้เกิดข้อกังขาต่อทิศทางแผนพลังงานของประเทศว่า จะเป็นแผนที่มีส่วนร่วมและตอบโจทย์ประชาชนจริงหรือเป็นเพียงแผนที่จัดทำโดยรัฐฝ่ายเดียวอีกครั้ง
ทีมข่าวที่ประกอบไปด้วยผู้คนหลากหลาย บ้างก็มาจากทะเล บ้างก็มาจากภูเขา แต่สุดท้ายก็ลงเอยที่ภาคเหนืออยู่ที่ Lanner นี่แหละ...