Tag: กระจายอำนาจ

เรื่อง: กองบรรณาธิการ Lanner การรวมศูนย์อำนาจในการบริหาร กฎหมาย รวมไปถึงทรัพยากร อยู่ที่ส่วนกลางของประเทศดำเนินมาอย่างยาวนานตั้งแต่อดีตไปจนถึงปัจจุบัน ที่ผูกขาดอำนาจไว้ที่กรุงเทพมหานคร เมืองเทพสร้างที่เป็นดั่งเมืองสวรรค์ที่ดึงดูดผู้คนให้หลั่งไหลออกจากบ้านเกิดเมืองนอนเข้าไปตามหาความฝัน จึงทำให้เกิดคำถามว่า การตามหาความฝันจำเป็นต้องเดินทางเข้ากรุงเทพฯ เมืองเทพสร้างอย่างเดียวหรือ? หรือที่จริงแล้วพวกเราถูกยึดอำนาจและทรัพยากรไปจากเราเองตั้งแต่ในอดีตหรือไม่ นี้อาจจะเป็นเหตุผลว่าทำไมถึงเกิดการเรียกร้องให้มี “การกระจายอำนาจ” มาตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน นโยบายที่เข้าไปถึงท้องถิ่นก็มักจะเป็นนโยบายที่ไม่ได้เข้าใจบริบทและปัญหาของคนในพื้นที่ และหลายๆ ครั้งก็มักจะสร้างปัญหาให้ประชาชนในพื้นที่เจ็บช้ำน้ำใจซ้ำไปอีก จังหวัดเชียงใหม่อีกหนึ่งในจังหวัดที่มีการเรียกร้องการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่นมาอย่างต่อเนื่อง ด้วยความพร้อมในด้านทรัพยากรต่างๆ ไม่ว่าจะเป็น ทรัพยากรธรรมชาติ ทรัพยากรคน ทรัพยากรทางวัฒนธรรม จึงเกิดแนวคิดการกระจายอำนาจโดยประชาชนในจังหวัดเชียงใหม่ขึ้นมา...

“ผู้ว่าราชการจังหวัดลำปาง ย้ายมากี่คนก็ย้ายมาเพื่อเกษียณ” คำบอกเล่าจากบุคคลรอบข้างที่ชวนให้ตั้งข้อสงสัยว่าเป็นเรื่องจริงหรือไม่ และเพราะเหตุใดจึงเป็นเช่นนั้น ทั้งที่บทบาทของผู้ว่าราชการจังหวัด เรียกได้ว่ามีบทบาทสำคัญสูงสุด กอปรกับสถานะ “พ่อเมือง” ที่สะท้อนถึงความยิ่งใหญ่ภายในจังหวัด สถานะข้าราชการระดับสูงที่มาทำหน้าที่บริหารราชการแผ่นดินภายในจังหวัดภายใต้แนวคิดการควบรวมอำนาจกลับสู่ศูนย์กลาง “ผู้ว่าราชการจังหวัด” คือข้าราชการพลเรือนสามัญ ที่อยู่ภายใต้สังกัดกระทรวงมหาดไทย ตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง มีความรับผิดชอบต่อการปกครองบังคับบัญชาข้าราชการในสังกัดราชการบริหารส่วนภูมิภาคและกำกับการปฏิบัติงานของราชการส่วนท้องถิ่นในสังกัด รับคำสั่งจากรัฐบาลมาปฏิบัติภายในพื้นที่ บริหารราชการตามกฎหมาย ระเบียบแผนของทางราชการและแผนพัฒนาจังหวัด เสนองบประมาณต่อกระทรวงที่เกี่ยวข้อง  มีอำนาจจัดทำรายงานหรือแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการดำเนินงานขององค์การหรือรัฐวิสาหกิจของรัฐบาล บรรจุ แต่งตั้ง ลงโทษข้าราชการส่วนภูมิภาคในจังหวัดตามกฎหมาย ซึ่งเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ....

เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2566 คณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ จัดงานเสวนา “รัฐธรรมนูญกับการกระจายอำนาจ และการแก้ไขความเหลื่อมล้ำ” ณ ห้องสืบค้น คณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ เวลา 13:30-16:30 น. ดำเนินรายการโดย นางสาววรินทร สมฟอง นายกสโมสรนักศึกษาคณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ด้าน ร.ศ.ยุทธพร อิสรชัย อาจารย์ประจำรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมมาธิราช...

11 ตุลาคม 2566 ศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน รายงานว่า มิว วัชรภัทร ธรรมจักร นักศึกษามหาวิทยาลัยเชียงใหม่ ได้รับหมายเรียกผู้ต้องหาจาก สภ.เมืองเชียงใหม่ ระบุข้อหา ม.116 พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์ และ พ.ร.บ.ชุมนุม โดยคดีมี พลตรีสันติ สุขป้อม ผู้บัญชาการมณฑลทหารบกที่ 33 เป็นผู้มอบอำนาจให้นายทหารกล่าวหา เบื้องต้นทราบว่ามีผู้ถูกออกหมายเรียก 4...

เรื่องและภาพ ณัฐชลี สิงสาวแห มีอะไรรออยู่ในเส้นทางการกระจายอำนาจ เราขอชวนร่วมทริปสำรวจเส้นทางสู่การกระจายอำนาจด้านการคลังในประเทศไทย และก่อนที่จะกล่าวถึงเนื้อหนังของการกระจายอำนาจ “ภาคภูมิ แสงกนกกุล” จากคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ เริ่มต้นด้วยการทบทวนถึงอำนาจหน้าที่ด้านการคลังของรัฐบาลกลางซึ่งประกอบไปด้วยอำนาจหลัก 4 ประการ ได้แก่ 1.อำนาจการกำกับควบคุม (Regulate) เพื่อให้กิจกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมต่างๆ ของผู้แสดง (Actor) และสมาชิกที่อยู่ในนั้นให้สามารถดำเนินไปได้ 2.อำนาจในการเก็บภาษีและใช้ภาษี รัฐต้องออกกฎหมายเพื่อเก็บภาษีและใช้ภาษี เสมือนต้องบังคับให้มีการสละกรรมสิทธิ์ส่วนหนึ่ง ซึ่งรัฐเท่านั้นถึงจะทำได้และต้องทำได้ภายใต้กรอบของกฎหมาย โดยจะให้เอกชนมาบังคับไม่ได้และต้องใช้ตามกรอบเรื่องประโยชน์สาธารณะ 3.อำนาจการทำบริการสาธารณะ (Public Service)...